能代市議会 2022-12-06 12月06日－03号
次に、エネルギーのまちを目指す上での今後の課題は何と考えるかについてでありますが、市では、能代市次世代エネルギービジョンにおいて、地域資源を活かした次世代エネルギーの導入により、活力を生み出す「エネルギーのまち」を将来像として掲げ、大規模風力発電事業の先進地化や水素エネルギーの活用等の各種施策に取り組んでいるところであります。
次に、エネルギーのまちを目指す上での今後の課題は何と考えるかについてでありますが、市では、能代市次世代エネルギービジョンにおいて、地域資源を活かした次世代エネルギーの導入により、活力を生み出す「エネルギーのまち」を将来像として掲げ、大規模風力発電事業の先進地化や水素エネルギーの活用等の各種施策に取り組んでいるところであります。
◆３番（大友孝徳） やっぱり、ないんであれば１度調査に向けて、当然、経費等もかかることでしょうけど、現状、風力発電の先進地となりつつある由利本荘市、自らが現状の騒音を調べてみる。それは市民の安心・安全な生活を守るために必要なことと思われますが、いかがでしょうか。 ○議長（伊藤順男） 湊市長。 ◎市長（湊貴信） 産業振興部長より答弁させます。 ○議長（伊藤順男） 齋藤産業振興部長。
また、全国の人口減対策の先進地事例として、明石市の子供を核としたまちづくりがあります。安心して子育てのできる５つの無料化策等で人口増を達成した事例であります。子供の医療費18歳まで無料、中学校給食費が無料、第２子以降の保育料の完全無料化、公共施設の入場料無料化、おむつ定期便とゼロ歳児の見守りなどの事業の実施であります。
しかし、少なくとも先進地ヨーロッパでは、大陸棚に位置する北海やバルト海の遠浅の地形もあって、能代に建てられようとしているクラスの超巨大風車は20キロメートル、50キロメートル、あるいは100キロメートル沖合に建てられるものなのです。 私は昭和53年、1978年の生まれです。何でこれを言うのかというと、三菱商事の風車が運転を始めるのが2028年だからです。
私どもといたしましては、こうした先進地の事例のほか、民間企業のアイデアやノウハウを活用するＰＦＩ方式やＤＢＯ方式による運営の導入なども視野に入れながら、今後行われます処理施設整備・運営検討委員会の御意見をいただきながら、地域活性化や地域貢献策についても検討していきたいと考えておりますので、よろしくお願いいたします。 ○議長（伊藤順男） ６番正木修一さん。
そもそも本市は全国的に住民投票の先進地でした。旧岩城町では2002年９月に、合併の相手先を問う住民投票が実施されました。その中で注目すべきは、１、投票対象者を18歳以上の者としたこと、２、永住外国人にも投票権を与えたこと、この２点は、いずれも全国で初めてのことでした。旧岩城町では、20年も前にダイバーシティを実現させていたのです。
太陽光発電の先進地でもあり、現在ソーラー年間発電量9.5ギガワット、建設予定のメガソーラー稼働で16.0ギガワットとなります。洋上風力発電計画も九州各地で具体化され、九州で既に稼働している風力発電年間発電量0.5ギガワット、計画中の風車が稼働すれば13.5ギガワットの発電が想定されております。
答弁で言わせていただきましたが、ほかにも条例制定している自治体等々先進地がありますので、そうしたことをしっかりと研究をして、我が市に合ったものを制定したいという思いで進めておるところであります。詳細については総務部長のほうから答弁させます。 ○議長（伊藤順男） 小川総務部長。 ◎総務部長（小川裕之） ただいまの再質問にお答えいたします。
その中で、再生可能エネルギー関連では、港湾区域内の洋上風力発電が本年12月に商用運転を開始する予定となっており、一般海域においても事業者が決定されるなど、風力発電の先進地としての期待が高まっております。 また企業誘致では、中国木材株式会社の進出により、286億円の投資に加え210人の地元雇用が見込まれます。
6款1項3目農業振興費の0240スマート農業推進事業は、ＩＣＴ等の先端技術を活用したスマート農業推進のため、露地野菜と水稲の水管理システム実証試験やセミナーの開催、先進地視察を行うほか、先進機械の導入を支援いたします。
森林環境譲与税、先ほど言ったように、国立市とのそういうふうな事業とか、そういうふうなものが、林野庁の方々も非常に先進地事例ということで北秋田市をＰＲしていただいているという部分は、非常にうれしいことではあるんですけれども。
先進地であるヨーロッパでは、岸から数十キロメートル離れておりますが、本市の計画は、わずか1.5から2.5キロメートル、それしか離れておりません。風力発電による健康被害は、ウィンド・タービン・シンドロームとして広く世界に知れ渡っており、本市でも、今ある陸上風力発電によると思われる健康被害を訴える市民はいらっしゃいます。私も今週、お二方のお話を伺いました。
整備検討委員会でも、５月の全員協議会のときもお話ししましたけれども、それこそ先進地と言われる岩手県の方面だとか、あと県南のほうに行きたいと思って計画はしてございましたが、コロナの影響によりまして、なかなか視察のほうに行けなかったということです。委員の方たちは行けなかったんですが、商工観光課の担当の課長以下職員のところで何か所か、県南を中心として何か所か視察に行かせていただいてございます。
クレジット販売の先進地高知県などと非常に環境が似ているということもあって、いろいろチャンスは転がっているのかなと。特に市長が山のスペシャリストであると私は確信しておりますので、ぜひその経験と知識を生かしていただいて、プラスの方向に持っていっていただければなと思います。よろしくお願いします。 時間がありませんので、次の質問に移ります。
その主なものとして、現在、本市では再生可能エネルギー関連の事業が進められており、港湾区域内の洋上風力発電が来年12月に商用運転を開始する予定となっているほか、陸上風力発電も含め、風力発電事業の先進地としての期待が高まっております。
八峰町及び能代市沖も促進区域に指定されており、陸上風力発電も含め、風力発電事業の先進地としての期待が高まっております。さらに本市と三種町にわたる海底における地中が二酸化炭素の回収、貯蔵、活用を図るＣＣＵＳに適している可能性があるとして、調査が行われており、本地域に注目が集まりつつあります。
色々伺うところによると、風力発電の先進地であるヨーロッパでは農用地に風車を建てることはなく、牧草地までが境界線とのことである。再生可能エネルギーは自然と調和し共生することが、地球温暖化に寄与するとすれば当然のことである。地球温暖化を防止するためには、あらゆる手段と方法を用いなければならない。再生可能エネルギー自体がＣＯ2削減に寄与しているのか。
◆20番（渡辺優子君） 次に、３番ですが、推進本部を立ち上げていただきたいということですけれども、これは実は平成30年の６月に仙北市さんがＳＤＧｓのこの取組の提案をして認められて、先進地として発表をされて、未来都市として発表されております。
市といたしましては、冬期間の安全な道路交通を確保し、市民サービスの低下につながらないよう、先進地事例を参考に様々な取組を検討し、新たな担い手の育成や除雪技術の継承にもつなげてまいります。 次に、６、鳥海高原矢島スキー場運営経営戦略についての（１）経営戦略の実効性をどう考えるかについてにお答えいたします。
３点目は、訓練とか何かで拘束されるので大変だというようなことを大分前から耳にするんですけれども、やっぱりそういう今現在やっておられるところの活動の改善等を団員から聞きながら進めていかないと大変じゃないかなと思うということと、最後になりますけれども、本市だけじゃなくてやっぱりほかの町村もみんな同じような状況かとは思うんですけれども、やっぱりある程度定数割れしている地域の先進地事例に学びながらやっぱり改革